+7 495 927-00-57 Он-лайн консультант Оставить заявку

Ru|Eng

Главная > Информация>Полезная информация>Что такое таможенное оформление, порядок процедуры, этапы, правила

Что такое таможенное оформление, порядок процедуры, этапы, правила

Таможенное оформление — это совокупность юридических и фактических действий, выполняемых участниками внешнеэкономической деятельности (ВЭД) совместно с контролирующими органами при перемещении грузов и транспортных средств через границу.

Основная цель — обеспечить соблюдение законодательства, корректный расчет и уплату налогов, а также легализацию сырья для использования на территории страны или его вывоза за рубеж.

Для удобства ориентирования в материале ниже приведены ключевые термины, которые далее используются в тексте:

Таможенная стоимость (ТС) — совокупная цена отправления, состоящая из цены сделки, транспортных и страховых расходов, а также других издержек, которые будут входить в поставку. На ее основе рассчитываются все налоги.
ТН ВЭД ЕАЭС — Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза. Определяет ставки налогов, требования к сертификации и разрешениям.
ФТС (Федеральная таможенная служба) — федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий надзор и контролирующий соблюдение законодательства Российской Федерации.
Декларация на товары (ДТ) — документ, используемый при импорте, экспорте и других операциях.
Таможенный представитель (брокер) — уполномоченный посредник, действующий от имени декларанта, обеспечивающий корректное прохождение процедур, расчет пошлин и взаимодействие с ФТС.
ATA Carnet — международный документ для временного ввоза/вывоза образцов, оборудования, экспонатов.

Такое понимание терминов позволяет участникам разбираться в действующих правилах и механизмах работы, а также эффективнее взаимодействовать с контролирующими органами.

Схема прохождения таможенных процедур

Процесс включает несколько последовательных этапов, на каждой стадии которого действует свой порядок и требования законодательства. Грамотная подготовка документов и соблюдение сроков помогают избежать задержек и лишних расходов.

Подготовка документов и подача сведений

Первым шагом является сбор внешнеторгового контракта, инвойса, упаковочного листа, транспортных накладных, а также разрешительных сертификатов (если они требуются).

На основании этих данных оформляется ДТ в цифровом виде, где указываются все сведения о грузе, происхождение, количество и стоимость.

Контроль и первичный осмотр

После подачи сведений специалисты ФТС осуществляют инспекцию груза. В зависимости от категории товара и уровня риска возможны:

визуальный осмотр и сверка данных;
взвешивание и пересчет;
выборочный досмотр с вскрытием упаковки.

При выявлении несоответствий товар может быть помещен на склад хранения до устранения ошибок.

Оплата налогов

Производится расчет и оплата налогов, сборов и акцизов. Их величина зависит от кода ТН ВЭД, страны происхождения продукции, ее стоимости и категории.

Пересечение границы

Транспортное средство должно сопровождаться оригиналами всех разрешительных и транспортных бумаг. При международных перевозках оформляется транзитная справка (Т1/T2) в рамках международных соглашений.

Особое внимание уделяется целостности пломб и соблюдению маршрута перевозки.

Прибытие и растаможка

После преодоления границы груз поступает на импортный пост, где проводится финальная инспекция. Импортер подтверждает оплату обязательных сборов.

Разрешение на реализацию

После завершения всех этапов и подтверждения оплаты таможня присваивает статус «Выпущен в обращение». С этого момента товар может легально перемещаться, продаваться и использоваться на территории России или других стран.

Рис.1 Этапы прохождения таможни

Алгоритм выбора типа декларации

Алгоритм помогает определить, какой формат подачи сведений подходит в зависимости от категории груза, цели перевозки и статуса участника внешнеэкономической деятельности. Он позволяет понять, требуется ли заполнять ДТ, использовать транзитный или пассажирский документ. В некоторых случаях применяются особые процедуры — например, использование ATA Carnet и других упрощенных форм.

Определение участника и направления поставки

Если продукция ввозится физическим лицом для личного пользования в пределах лимитов ЕАЭС, оформление не требуется. При превышении установленных норм заполняется пассажирская декларация.

Если перевозку осуществляет юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, поставка признается коммерческой и оформляется по стандартным правилам. Далее учитывается география перемещения: внутри ЕАЭС применяется статистическая форма учета, а при вывозе или ввозе за пределы Союза — стандартная ДТ либо другой установленный документ.

Цель перемещения

На этом этапе необходимо определить цель перемещения, поскольку от нее зависит тип процедуры и перечень сопровождающих бумаг. Каждый вид продукции подпадает под конкретный режим, который определяет правила контроля, расчета платежей и предоставления льгот.

В разных ситуациях применяются следующие варианты:

Импорт для внутреннего потребления — применяется стандартная форма, обеспечивающая выпуск продукции в свободное обращение на территории ЕАЭС.
Экспорт — оформляется справка, подтверждающая вывоз за пределы экономического союза.
Транзит — оформляется при пересечении территорий РФ или стран ЕАЭС без ввоза на внутренний рынок.
Временный ввоз или вывоз — используется ATA Carnet или специальный режим при краткосрочном перемещении, например для выставок или тестирования оборудования.
Переработка и складирование — применяется декларация по соответствующему режиму для временного хранения или переработки на территории ЕАЭС.

Для сырья, находящегося под ветеринарным, фитосанитарным, радиационным или фармацевтическим надзором, необходимо предоставить — лицензии, сертификаты или свидетельства. Подакцизные категории — алкоголь, табак, автомобили — требуют уплаты дополнительных сборов. Если же продукция ввозится в рамках зоны свободной торговли, можно воспользоваться льготами, предоставив сертификат происхождения (СТ-1, форма А и др.).

Для уполномоченных экономических операторов предусмотрены упрощенные формы процедур и сокращенный контроль. Почтовые и экспресс-отправления обрабатываются операторами связи, что ускоряет процесс и снижает административную нагрузку.

Уровни инспекционного контроля

Контролирующие органы используют риск-ориентированный подход, при котором степень проверки зависит от уровня риска и определяется системой автоматического распределения. Каждый из них предполагает разную степень участия инспектора и продолжительность проверки.

Зеленый коридор

Применяется при низком уровне риска и полном совпадении данных. Все данные полностью совпадают с документами, поэтому выпуск происходит автоматически, без участия инспектора. Физический осмотр не проводится. Временные рамки: от 10 минут до 4 часов.

Желтый коридор

Используется для уточнения отдельных сведений без досмотра. Инспектор может запросить дополнительные справки, сверить коды ТН ВЭД и показатели стоимости. Временные рамки: 1–2 рабочих дня.

Красный коридор

Применяется при высоком уровне риска, дорогих партиях, подозрении на нарушения или при выборочном контроле. Проводится полный досмотр, включая вскрытие контейнеров, экспертизу, взвешивание и лабораторные исследования. Временные рамки: до 10 дней.

Такой механизм позволяет сосредоточить внимание на потенциально рискованных поставках.

Рис.2 Типы проверки

Ниже приведена условная шкала с основными контрольными точками:

Подготовка справок и подача сведений — 0,5–1 рабочий день.
Распределение по коридорам — 10 минут–4 часа.
Желтый коридор (по необходимости) — 1–2 рабочих дня.
Красный коридор (по необходимости) — до 10 рабочих дней.
Уплата налогов — около 0,5 рабочего дня.
Выпуск товара и присвоение статуса «Выпущен» — до 4 часов.
Вывоз со склада временного хранения — 0,5 рабочего дня.

При «зеленом» коридоре пункты 3 и 4 исключаются, что позволяет значительно сократить общий срок прохождения.

Начисление и уплата обязательных платежей

Перед отправкой изделий декларант обязан уплатить все предусмотренные законом налоги, в зависимости от категории и условий поставки.

Таблица 1. Классификация обязательных платежей

Вид платежа	Основание	Комментарий
Пошлина	ст. 47 ТК ЕАЭС	Рассчитывается по коду ТН ВЭД и цене
НДС при импорте (20%)	ст. 151 НК РФ	Начисляется на сумму ТС
Акцизы	ст. 193 НК РФ	(топливо, алкоголь, табак)
Дополнительные сборы	Постановление Правительства РФ № 342 от 26.03.2020	Взимаются за обработку и хранение партий.

Основа для расчета — ТС, транспортировка, страхование и другие расходы. Согласно кодексу, она определяется одним из шести методов, чаще всего — по цене сделки. Для некоторой продукции предусмотрены льготы и преференции, например в рамках зон свободной торговли.

Последующий надзор

Важно понимать, что взаимодействие с государственными органами не заканчивается в момент получения разрешения на использование изделий. В течение 3-х лет после завершения декларирования уполномоченные структуры могут инициировать дополнительную ревизию совершенной сделки. Цель такого мероприятия — убедиться в правильности классификации, заявленной ценности и полноте внесения обязательных платежей. В случае выявления несоответствий, импортеру могут быть доначислены суммы к уплате, а также применены штрафные санкции. Чтобы избежать финансовых потерь, компаниям следует хранить полный архив документации по каждой поставке, включая контракты, счета, транспортные накладные и переписку с поставщиком.

Зачем бизнесу нужен брокер

Закон позволяет компаниям самостоятельно проходить процесс оформления через систему "АИСТ", однако большинство предпочитает передавать этот этап профессионалам.

Брокер обеспечивает законное, быстрое и точное прохождение всех этапов. Для организаций, не имеющих в штате специалистов по ВЭД, его участие становится ключевым фактором, позволяющим сократить сроки поставки и избежать возможных рисков.

Выбор брокера напрямую влияет на скорость и результат. При выборе представителя стоит руководствоваться несколькими критериями:

Наличие лицензии и регистрация в реестре ФТС России.
Опыт в вашей категории товаров.
Прозрачность условий сотрудничества.
Компетентность специалистов.
Наличие цифровых сервисов.

Основные функции брокера включают:

оформление деклараций в электронном виде;
определение корректного кода ТН ВЭД и расчет пошлин;
взаимодействие с инспекторами и получение разрешительных бумаг;
контроль правильности классификации и стоимости;
консультирование по преференциям и льготам.

Компетентное выполнение всех этапов помогает компаниям избегать простоев, финансовых потерь и претензий со стороны регулирующих органов.

Особенности документооборота в странах Евразийского экономического союза

В рамках единой системы регулирования предусмотрено несколько форм прохождения процедур. Они различаются по составу пакета необходимой документации, а также по условиям перемещения продукции. Ниже рассмотрены основные виды операций, применяемые участниками внешнеэкономической деятельности.

Предварительная

Проводится до прибытия груза на территорию государства. Электронная подача данных сокращает время ожидания на пункте пропуска и ускоряет обработку. Такой способ особенно удобен при массовых поставках и при использовании электронного документооборота.

Стандартная схема

Выполняется после прибытия груза. Подаются декларационные сведения, выполняется проверка и расчет платежей. Оформление завершается тем, что перемещаемая продукция выпускается в свободное обращение или предназначается для дальнейшего экспорта.

Упрощенная схема

Действует для отдельных категорий компаний, имеющих статус уполномоченного экономического оператора. Она предусматривает минимизацию контрольных мероприятий и сокращение количества предоставляемых бумаг, что значительно ускоряет процесс.

Особые условия

Применяются при особых формах обращения — временном ввозе или вывозе, реэкспорте, реимпорте, транзите, переработке на территории или за её пределами. Нужны, когда продукция находится на территории ЕАЭС или предназначена для целей, требующих отдельного надзора.

Новые условия импорта и рекомендации для бизнеса

Современное нормативное регулирование становится все более технологичным, но и гораздо строже к деталям. Это значит, что даже мелкие неточности, которые еще несколько лет назад сходили с рук, сегодня фиксируются автоматическими системами ФТС и приводят к пересмотру стоимости, штрафам или приостановки доставки.

С 1 апреля 2024 года Россия и страны ЕАЭС окончательно перешли от бумажного контроля к цифровой модели прозрачности. ТС внедряет алгоритмы искусственного интеллекта, которые анализируют декларации в режиме реального времени, выявляя подозрительные операции до вмешательства инспектора.

Ключевые изменения:

Новые ограничения на импорт из недружественных стран. Введены повышенные ставки пошлин и действует правило «докажи происхождение» — без сертификата происхождения применяется повышенная ставка, даже при формально законной поставке.
Индексация сборов. С начала 2025 года ставки выросли в среднем на 10–15%, но при этом система стала гибче: для постоянных участников доступны отсрочки и электронные формы оплаты.
Переход к цифровой инфраструктуре. Для минимизации ошибок и ускорения проверок компании должны автоматизировать документооборот, использовать электронные подписи и заранее готовить доказательную базу по происхождению и цене изделий.

В результате реформ появились и новые возможности — ускоренные процедуры, цифровые сервисы и прозрачные механизмы мониторинга.

Как избежать ошибок в условиях цифровизации

Несмотря на цифровизацию, человеческий фактор остается главным источником проблем при пересечении границы. Большинство неточностей связаны не с нарушениями, а с невнимательностью и отсутствием системной подготовки. Наиболее распространенные просчеты включают:

Неверное определение кода ТН ВЭД. Это одна из самых дорогих ошибок: неправильный код означает неверную ставку пошлины, что трактуется как недоплата. Итог — корректировка платежей, штраф до 200% и, в отдельных случаях, конфискация. Чтобы избежать подобных ситуаций, организациям стоит подготовить предварительное классификационное решение ФТС, особенно если нет штатного специалиста.
Занижение стоимости. С 2024 года было усилено взаимодействие с банками и валютной инспекцией, поэтому любые расхождения в цифрах выявляются автоматически. Чтобы исключить корректировку, важно подтверждать ее документально — инвойсами, прайсами, перепиской с поставщиком и экспортной декларацией.
Отсутствие разрешительных сертификатов. Таможня не выпустит отправления без обязательных сертификатов, ветеринарных или фитосанитарных свидетельств. С 2025 года проверка таких бумаг стала еще тщательнее: несвоевременное оформление может привести к задержке отправления на складе временного хранения и к непредвиденным расходам. Разрешения необходимо получать до пересечения границы.
Неточности в электронных данных. С 2024 года активно внедряются системы машинного анализа. Теперь любые неточности фиксируются мгновенно и могут привести к автоматической приостановке выпуска. Чтобы минимизировать риск, стоит использовать платформы с функцией автопроверки или обращаться к профессиональным брокерам.

Большинство ошибок можно предотвратить еще на этапе подготовки.Компании, которые выстраивают процесс с учетом требований ФТС и принципов прозрачности, могут идти по всем инстанциям оформления быстрее и безопаснее.

Как подготовить документацию

Для успешного оформления грузов важно не только знать общие принципы, но и уметь применять их на практике. Подготовка включает проверку коммерческих бумаг— инвойса, контракта, упаковочного листа, транспортных накладных и сертификатов. Корректное заполнение этих бумаг обеспечивает точный расчет платежей при ввозе.

Например, при импорте насосного оборудования из Китая при стоимости 100 000 USD ставка пошлины составит 5%, а НДС — 20%.

Расчет будет следующим:

Пошлина: 100 000 × 5% = 5 000 USD
База для НДС: 100 000 + 5 000 = 105 000 USD
НДС: 105 000 × 20% = 21 000 USD
Итого к уплате: 26 000 USD

Эксперты советуют при планировании закупок закладывать не менее 25–30% от инвойсной цены на покрытие всех издержек, включая налоги, НДС, страхование и внутреннюю логистику.

Как минимизировать риски

В условиях цифровизации и постоянных изменений законодательства успех компании напрямую зависит от качества подготовки подготовки, точности сведений и уровня внедренных технологий.

Чтобы снизить вероятность ошибок и ускорить выпуск, рекомендуется:

Работать на опережение — проверять коды, разрешения и сертификаты еще при заключении контракта.
Автоматизировать обмен информацией с помощью сертифицированных программ электронного декларирования, что почти полностью исключает ошибки.
Следить за обновлениями ставок, классификаторов и требований, которые публикуются еженедельно.
Привлекать профессиональных представителей, берущих на себя ответственность перед ФТС и обеспечивающих надежное сопровождение сделок.

Системный подход, использование цифровых инструментов и партнерство с квалифицированными специалистами позволяют не только ускорить прохождение таможни, но и обеспечить прозрачность, предсказуемость и экономическую выгоду.

Выводы и рекомендации

Современное таможенное оформление — это комплексный процесс, требующий внимательности, точности и глубокого знания законодательства. От того, насколько корректно подготовлены документы и выбрана стратегия декларирования, напрямую зависит скорость выпуска и отсутствие финансовых рисков.

Даже при знании правил и алгоритмов самостоятельное прохождение таможенных процедур остается рискованным. Обратившись в «Union Logistics», вы получаете комплексное сопровождение. Наши специалисты берут на себя взаимодействие с таможенными органами и полный контроль процесса, включая:

проверку контрактов и инвойсов;
определение страны происхождения и кода классификации;
сбор лицензий, сертификатов и разрешений;
уплата пошлин, НДС и сборов;
подготовку и подачу электронной декларации без ошибок.

Такой подход обеспечивает прозрачное и быстрое прохождение всех этапов, снижает риски задержек и помогает компаниям экономить время, сохранив при этом юридическую точность и финансовую безопасность сделки.

Ответы на частые вопросы

Можно ли оформить без брокера?

Да, законодательство это позволяет. Однако для этого необходимы специальные знания, программное обеспечение и электронная подпись. Для компаний, не имеющих в штате специалиста по таможенным операциям, самостоятельное декларирование может оказаться сложным и рискованным.

Что делать, если сырье задержали на границе?

Прежде всего, необходимо выяснить причину задержания. Орган надзора должен предоставить официальное уведомление. Чаще всего это происходит из-за нехватки справок, подозрений в недостоверном декларировании или необходимости провести экспертизу. Следует оперативно предоставить запрашиваемые документы или информацию.

Как можно законно снизить пошлины?

Законное снижение возможно путем использования тарифных преференций (например, при ввозе сырья из стран, с которыми есть соглашения о свободной торговле) или получения льгот, предусмотренных законодательством. Также важно корректно определять стоимость, не включая в нее расходы, которые по закону не должны в ней учитываться.

Как минимизировать вероятность ошибок при растаможке?

Рекомендуется автоматизировать документооборот, внимательно проверять коды ТН ВЭД, использовать цифровые системы и привлекать профессиональных представителей.

Что будет, если не забирать груз, который задержали на таможне?

Если владелец не предпринимает никаких действий для его выпуска, партия помещается на склад временного хранения. Сроки хранения ограничены (обычно до 4 месяцев). Если товар не будет выпущен в установленный срок, он получает статус «невостребованного» и может быть конфискован и реализован государством для покрытия расходов на хранение и других издержек, что может значить для владельца дополнительные финансовые потери.

Что делать, если неточности в данных обнаружилась уже после выпуска товара?

Необходимо действовать на опережение. Закон позволяет вносить изменения в после выпуска. Вы или брокер должны подать корректировку на товары (КДТ). Добровольное исправление до того, как ее обнаружит таможня в ходе проверки, поможет избежать крупных штрафов. Если же вы переплатили, через КДТ можно запустить процесс возврата излишне уплаченных средств.

Полезные ресурсы: